Исаев Андрей Константинович

Опрос

В условиях экономического кризиса государство должно
максимально экономить деньги, сворачивая все программы
финансово максимально поддерживать граждан и, соответственно, покупательную способность

Голосовать

Ссылки

4. Предложения ЦСКП для новой программы партии "Единая Россия"

Публикации в СМИ

23-10-2013

«Пенсионный пакет» в Думе

    

Правительство внесло в Государственную Думу шесть законопроектов, направленных на изменение пенсионной системы.

Пенсионный капитал отныне будет исчисляться не в рублях, а в баллах. Трудовая пенсия разделяется на страховую и накопительную. Минимальный стаж, необходимый для получения страховой пенсии, будет постепенно увеличен с нынешних 5 до 15 лет. Предусмотрены меры, стимулирующие добровольный более поздний выход людей на пенсию.

Как известно, в правительстве раздавались голоса, предлагавшие поэтапно отказаться от льготного пенсионного стажа, дающего право педагогам и медицинским работникам выходить на пенсию досрочно по выслуге лет. Во внесенных законопроектах такого предложения нет. Это безусловная победа профсоюзов, «Единой России» и других общественных организаций, которые участвовали в дискуссии по этому поводу.

Также удалось «отбить» предложение финансово-экономического блока правительства не выплачивать пенсии работающим пенсионерам. Все работающие пенсионеры будут получать пенсии в полном объеме.

По другому важному вопросу правительство фактически предложило компромисс. Мы настаивали на том, чтобы балл, на основании которого будет рассчитываться размер пенсии, ежегодно устанавливался не постановлением правительства, а законом. В предложенном законопроекте говорится о том, что методика расчета этого балла ежегодно будет прилагаться в качестве материалов к проекту бюджета Пенсионного фонда. Таким образом, формальное установление размера балла правительство оставляет за собой, но обсуждение и утверждение методики будет проводиться с участием парламента.

Мы требовали, чтобы в результате проводимой реформы женщины, посвятившие себя уходу за ребенком, особенно – многодетные матери, не проиграли в размере пенсий по отношению к своим сверстницам, не имеющим детей. Нестраховые периоды, во время которых за женщин будут выплачиваться взносы в Пенсионный фонд, увеличены с 3 до 4,5 лет, то есть оплата будет идти за трех детей, причем с повышающим коэффициентом: за первого ребенка – 1,8 балла; за второго – 3,6; за третьего – 5,4. Однако договориться о последующих детях пока не удалось. Это, видимо, станет предметом обсуждения внутри Госдумы.

Наиболее проблемным продолжает оставаться вопрос о перерасчете пенсий работающим пенсионерам. Во внесенных законопроектах правительство фактически отказывается от этого перерасчета. Мы считаем, что лишать работающих пенсионеров возможности перерасчета пенсий в условиях, когда работодатель будет продолжать платить за них взносы в Пенсионный фонд, абсолютно неправильно и необоснованно. В качестве компромисса мы могли бы предложить следующую формулу: пенсии работающих пенсионеров, получающих низкие зарплаты, подлежат перерасчету в полном объеме, а получающих высокие зарплаты – частично.

Наконец, правительство услышало наши слова о том, что у лиц моложе 1966 года рождения должен быть полноценный выбор между накопительной и страховой частями пенсии. Поэтому, начиная со следующего года не 6% или 2% от их фонда оплаты труда будут перечисляться в накопительную часть, а 6% или 0%. То есть либо человек согласится в полном объеме участвовать в накопительной системе, либо целиком направит свои средства в страховую часть, где их учтут в его будущем пенсионном капитале. Само право выбора будет продлено до 2015 года. При этом из предложенных законопроектов остается неясным, будет ли возможен переход из страховой части в накопительную, или наоборот, через какое-то время. Очевидно, такую возможность стоит предоставить.