Исаев Андрей Константинович

Опрос

В условиях экономического кризиса государство должно
максимально экономить деньги, сворачивая все программы
финансово максимально поддерживать граждан и, соответственно, покупательную способность

Голосовать

Ссылки

4. Предложения ЦСКП для новой программы партии "Единая Россия"

Публикации в СМИ

20-03-2014

МРОТ: ежемесячно или ежечасно?

        

Один из механизмов легализации зарплат – повышение минимального размера оплаты труда. К сожалению, процесс принятия решения по этому вопросу затягивается в связи с тем, что социальные партнеры – правительство, профсоюзы и работодатели – не могут договориться по ряду важных моментов: например, включать или не включать в структуру МРОТ стимулирующие выплаты и выплаты, связанные с особыми условиями работы, что должно входить в прожиточный минимум, на который ориентируется минимальный размер оплаты труда, и так далее.

Поскольку задача, провозглашенная еще 12 лет назад, о том, чтобы МРОТ был не ниже прожиточного минимума, в полной мере пока не реализуется, возникает множество инициатив. Так, коллеги из ЛДПР внесли законопроект, предлагающий установить минимальную почасовую заработную плату. Этот проект нуждается в серьезном рассмотрении с учетом мнений всех сторон.

Во многих странах мира минимальная зарплата, определяемая государством, устанавливается именно из расчета на один час. Ярчайший пример – Соединенные Штаты Америки. Но угроза, которую таит в себе введение такого минимума в России, состоит в том, что, к сожалению, многие наши работодатели привыкли к так называемым теневым способам работы экономики, то есть в случае установления минимальной почасовой заработной платы они могут просто перевести часть работников на неполный рабочий день и платить им зарплату именно за этот период времени, фактически требуя работы в течение полного рабочего дня под предлогом невыполнения поставленных задач.

Наверное, было бы целесообразно рассмотреть комбинированный вариант, который установил бы, что работающий человек не должен получать меньше минимального размера оплаты труда в месяц и меньше минимальной почасовой зарплаты в час. Причем эта минимальная почасовая зарплата не должна зависеть от воли правительства. Она может определяться по следующей схеме: прожиточный минимум трудоспособного человека за четвертый квартал года, предшествующего установлению нового минимума, деленный на 168 (именно таково среднее количество рабочих часов в течение месяца).

Отдельным вопросом стала бы тема не полностью занятых работников. В некоторых случаях неполная занятость вполне оправдана. Например, в каких-то организациях не требуются уборщицы на 8 часов в день. Достаточно уборки с утра. Но в других случаях работников могут переводить на неполный рабочий день, чтобы обойти установленные законом ограничения, о чем было сказано выше. Поэтому с введением минимальной почасовой заработной платы одновременно нужно принять в Трудовой кодекс нормы, которые защищали бы не полностью занятых работников. Такие граждане должны получить право работы по совместительству, постановки на учет как ищущие работу в службе занятости. Наконец, нужно жестко оговорить, что их работа за рамками установленного для них количества часов должна оплачиваться как сверхурочная, то есть в 1,5 раза больше обычной в течение первых двух часов и в 2 раза больше в течение последующих. Это явилось бы серьезным стимулом для того, чтобы воспрепятствовать работодателю злоупотреблять такой формой регулирования оплаты труда, как минимальная почасовая зарплата.

Все эти меры уже серьезно обсуждались и на Экспертном совете комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, и на парламентских слушаниях. В весеннюю сессию мы рассчитываем внести в Государственную Думу соответствующий законопроект.

Это сложный путь, но его необходимо пройти, чтобы люди в нашей стране получали достойный и легальный заработок.