Исаев Андрей Константинович

Опрос

В условиях экономического кризиса государство должно
максимально экономить деньги, сворачивая все программы
финансово максимально поддерживать граждан и, соответственно, покупательную способность

Голосовать

Ссылки

4. Предложения ЦСКП для новой программы партии "Единая Россия"

Публикации в СМИ

06-10-2008

"Единая Россия" начала реформу местного самоуправления

Завтра в Москве на Старой площади откроется конференция "Единой России", где региональным партийцам объяснят смысл бюджета-2009, ведь партийный проект реформы местного самоуправления им уже обозначили в минувшую пятницу.

Впервые "Единая Россия" запускает реформу местного самоуправления через чисто партийные механизмы. По итогам прошедшего в пятницу заседания президиума генсовета региональным отделениям предложено рассмотреть вопрос о переходе к мажоритарно-пропорциональной системе выборов представительных органов местного самоуправления. То есть речь идет о возможности избирать муниципальных депутатов в том числе и по партийным спискам в областных городах.

Такая же система сейчас используется при выборе региональных заксобраний, а вот депутатским муниципальным уровнем партии как парламентские, так и непарламентские до сих пор пренебрегали (за исключением, например, Москвы). В рекомендации президиума генсовета указано, что нынешняя мажоритарная система обладает существенными ограничениями "как по представлению и учету интересов всех избирателей в выборном органе, так и по использованию возможностей общефедеральных политических партий в решении актуальных вопросов развития и повышения качества жизни граждан соответствующих муниципальных образований".

Руководство "Единой России" порекомендовало региональным партийцам в областных столицах "подготовить и внести инициативы о внесении изменений" в уставы муниципальных образований. При этом надо учесть, что более чем в 75 субъектах Федерации у "единороссов" - большинство в местных парламентах, а значит, добиться принятия этого решения уже к весеннему единому дню голосования партийцам будет нетрудно.

Глава ЦИК "Единой России" Андрей Воробьев пояснил, что в партии изучали международный опыт при рассмотрении этого вопроса, но подчеркнул: "В решении президиума говорится о том, что мы рекомендуем рассмотреть такую систему, все-таки последнее слово остается за региональными парламентами". "Мы же не можем им диктовать условия, - поддерживает замсекретаря президиума генсовета Валерий Рязанский, - ничего радикального в этой инициативе нет, это продолжение усиления влияния партии на политические процессы, происходившие в стране и партии, надо усиливать свое влияние на муниципальном уровне". Рязанский подтвердил, что эта тема давно обсуждалась в партии, например, на совещаниях межрегиональных координационных советов да и вообще среди тех "единороссов", кто непосредственно вовлечен в избирательные процессы на местном уровне. "Думаю, к будущему избирательному циклу эти рекомендации будут работать", - полагает Рязанский.

Помимо избирательных инициатив, сразу после 12 октября партийцы могут приступить к подготовке новой программы для "Единой России". Как показало прошедшее в прошлую пятницу заседание трех дискуссионных клубов на площадке Центра социально-консервативной политики в Москве, мысль переписать программу нравится всем, невзирая на разницу в окраске. Так, глава социально-консервативного клуба Андрей Исаев заметил, что "с момента создания первого документа и мы как партия, и вся страна очень здорово продвинулись - нужно осмысление и описание этого процесса". "Новая программа партии будет соответствовать новым задачам в долгосрочный период, - согласен и координатор ЦСКП Юрий Шувалов, - конечно, там должны быть прописаны идеологические основы партии, нужно их правильно написать, сформулировав ответы на те вопросы, которые могут возникать и у членов партии, и у сторонников, да и просто у граждан России". Глава государственно-патриотического клуба Ирина Яровая призвала не отказываться в новом документе от идеи суверенной демократии и консервативных концепций: "Мы не партия бизнеса или крестьян, или учителей, мы - партия национального единства, и мы должны направлять свои усилия на то, чтобы система государственных институтов в России обеспечивала бы объединение национальных интересов".

Эта инициатива показывает, что "единороссы" готовы отказаться от идеи инкорпорировать "Стратегию социально-экономического развития страны до 2020 года" в свои основополагающие документы. Как стало ясно в ходе дискуссии, главным образом из-за обилия экономических терминов и слишком большого объема документа. "Документ должен быть логичным, но не хлестким", - полагает Юрий Шувалов. "Программа партии - это партийная Библия", - находчиво добавил сторонник либерального клуба Андрей Макаров.

Кстати, Шувалов и Исаев оба согласны, что вопрос о создании новой программы должен решаться на Бюро Высшего совета и президиуме генсовета. Шувалов полагает, что рабочую группу по этому вопросу можно было бы создать на базе ЦСКП.

Впрочем, "единороссы" готовы последить за работой и еще одной ветви власти - исполнительной. "В рамках партийного контроля за работой исполнительной власти имеет смысл создать партийный совет", - предложил Юрий Шувалов, пояснив, что задачей такой структуры должна стать работа с правительством. "Я бы не назвал это ни в коем случае теневым кабинетом, - поддержал идею Андрей Исаев, - скорее, это экспертный совет от партии при правительстве". Исаев полагает, что такой активист должен быть освобожден от любой административной нагрузки, и он должен напрямую работать с каждым министром, кроме, разумеется, Владимира Путина, поскольку у лидера не может быть дублера.

 

 

© 1998-2008 "Российская газета"