Исаев Андрей Константинович

Опрос

В условиях экономического кризиса государство должно
максимально экономить деньги, сворачивая все программы
финансово максимально поддерживать граждан и, соответственно, покупательную способность

Голосовать

Ссылки

4. Предложения ЦСКП для новой программы партии "Единая Россия"

Позиция и взгляды

Исаев: Нельзя относиться к работнику, как к вещи

Вопрос об уклонении работодателей от заключения трудовых договоров – крайне важен и актуален, отметил в понедельник, 11 апреля, первый заместитель секретаря Президиума Генерального совета партии «Единая Россия» Андрей Исаев в ходе круглого стола на тему «Пути законодательного решения проблемы уклонения работодателей от заключения трудовых договоров», сообщает корреспондент ER.RU.

Исаев добавил, что тема сегодня находится в самом центре общественно-политической полемики, которая развернулась в связи с призывами «правых экспертов резко изменить трудовое законодательство, чтобы максимально ограничить права работников».

Суть предложений представителей либерального сообщества, предпринимателей и обслуживающих их институтов (типа ИНСОРа), заключается в снижении социальных гарантий, подчеркнул парламентарий. В частности, предлагается сократить гарантии работников в связи с увольнением с работы, упростить процедуру заключения срочных трудовых договоров и сделать их максимально распространенными, отказаться от социалистических гарантий, например, от оплаты обучения работников в вузе не по профилю (речь идет об оплате отпуска по подготовке и сдаче экзаменов), ввести схему заемного труда, не придираться к гражданско-правовым договорам, которые заключаются вместо трудовых договоров. «Последняя инициатива, которая была озвучена при очень благостном настрое ФМС, - отмена квотирования иностранной рабочей силы, выставление иностранной рабочей силы в более выгодный для работодателей налоговый режим (со страховым взносом гораздо меньшим, чем социальные взносы, которые выплачиваются за наших работников), что будет означать вытеснение рабочей силы (прежде всего неквалифицированной) местного гражданства», - отметил он.

«То, что нам предлагается, выдается за модернизацию, - заявил Исаев. – Мы слышим обычные в таких случаях разговоры о гибком рынке труда, о том, что Трудовой кодекс устарел и т.д.».

Но непонятно, причем здесь модернизация, отметил он, ведь такие решения существовали уже. Это было в XIX веке, когда не существовали нормы Трудового кодекса, когда работника могли выгнать с работы в любое врем, он работал по 60 часов в неделю – и в этом заключалась гибкость. «От этой ситуации Россия и другие страны ушли через тяжелую социальную борьбу, через потери, через революции, через осознание необходимости выстраивать социальный диалог, идти на социальный компромисс», - подчеркнул парламентарий.

Что касается проблемы заемного труда, то он зачастую является способом ухода от соцгарантий работникам, отметил Исаев и привел классический пример, когда металлургический комбинат нанимает работников не к себе, а в некое созданное дочернее агентство или существующее частное агентство занятости. При этом работник, формально не являясь работником металлургического комбината, не получает соцгарантии в полном объеме (существенно меньше страховка и т.д.), а это значит, что в случае производственной травмы или профессионального заболевания он будет получать регрессные выплаты по минимуму. То есть с металлургического комбината в этом случае нельзя спросить за условия труда, которые он обеспечивает, потому что он не является работодателем. А при необходимости провести массовые сокращения можно просто закрыть агентства, в которых эти люди числятся, отметил Исаев.

Как правило, в пользу заемного труда звучит только один аргумент – он позволяет более эффективно платить налоги и расходовать средства, подчеркнул он. А это означает «платить меньше налогов и меньше денег тратить на работников». «Никакого другого смысла данные красиво звучащие слова об эффективном расходовании средств не имеют», - добавил Исаев.

Государство должно требовать от бизнеса создание рабочих мест с высокой зарплатой и высоким уровнем социальной защищенности. Именно этим представителям бизнеса государство должно дать «зеленый свет», заявил он.

Исаев также подчеркнул, что запрет заемного труда не приведет к запрету любых форм использования работников одних предприятий для работы на других. В законопроекте должно быть четко оговорено, что заемный труд является незаконной деятельностью и прописано какие виды занятости не являются заемным трудом.

Еще одна важная тема - перевод работников с договоров трудовых на договоры гражданско-правового характера: «Уже сегодня 11-й статьей ТК такой перевод запрещен, дано право суду переквалифицировать гражданско-правовой договор в трудовой, когда по факту имели место трудовые отношения. Но статистика показывает, что этим правом воспользовалось ничтожное количество работников в связи с тем, что они не умеют, к сожалению, защищать свои права, в том числе в судебном порядке».

Поэтому предлагается предоставить Рострудинспекции право, проведя соответствующую проверку, переквалифицировать гражданско-правовые договоры в трудовые. У работодателя при этом остается право обжаловать это решение в суде, пояснил Исаев.

В заключении парламентарий подчеркнул, что нельзя относиться к работнику, как к вещи, средству: «Это вещественное отношение, попытка максимально «потребить» работников, на мой взгляд, глубоко ошибочно. ИНСОР обиделся за то, что ФНПР назвала его доклад экстремистским. Между тем в докладе ИНСОРа трудящиеся названы низшим слоем, низшим классом. Я задаю вопрос: а если бы ИНСОР назвал какую-нибудь национальность или какую-нибудь расу, живущую в России, низшей расой или низшей национальностью, считалось ли бы это экстремизмом и разжигаем розни? На мой взгляд, считалось бы. Почему же название людей по их имущественному и социальному положению низшим классом у нас не считается разжигаем розни, а считается нормальной экспертной оценкой? С такими нормальными экспертными оценками мы далеко не уйдем».